在当前的城市化进程中，土地出让方式是影响城市发展的重要因素之一。土地出让方式主要分为招标、拍卖、挂牌和协议出让四种形式。每种方式都有其特定的应用场景和规则。

首先，招标出让是一种较为规范的出让方式，通常适用于一些大型或具有特殊用途的土地项目。这种方式能够确保公平竞争，吸引有实力的企业参与，从而获得较高的土地价值回报。

其次，拍卖出让则更侧重于价格竞争。这种出让方式适合那些地理位置优越、市场需求量大的地块。通过公开竞价的方式，可以最大限度地实现土地资源的价值。

再次，挂牌出让是近年来推广的一种出让方式，它结合了招标与拍卖的优点，既保证了透明度，又增加了灵活性。对于一般性的商业用地来说，这是一种较为理想的出让方式。

最后，协议出让则是指政府与土地使用者之间直接协商确定土地使用权的行为。这种方式适用于一些特定条件下的小规模项目或者公益性质的土地使用。

综上所述，不同的土地出让方式各有优势，选择合适的出让方式对于促进土地资源合理配置、推动城市健康发展具有重要意义。